La relazione di iniziativa presentata da Sergey Lagodinsky comprende un regolamento e una direttiva. Il regolamento prevede uno statuto delle associazioni senza scopo di lucro europee, mentre la direttiva stabilisce standard minimi per tali associazioni.
Fine ultimo della proposta è quello di elaborare un insieme di standard condivisi a livello europeo per le associazioni non-profit, in modo da assicurare un riconoscimento reciproco a tali organizzazioni qualora si trovino ad operare in diversi Stati membri. Allo stato attuale, la frammentarietà delle diverse disposizioni nazionali in materia rende difficile e oneroso dal punto di vista amministrativo per queste organizzazioni operare a livello transnazionale.
